Keamanan Indo-Pasifik Indonesia Sedang Dipertaruhkan

Pada 31 Maret, Presiden Indonesia Prabowo Subianto bertolak ke Tokyo untuk bertemu dengan Perdana Menteri Sanae Takaichi, dengan kedua pemimpin berjanji untuk memperdalam kerja sama di bidang keamanan maritim dan energi.

Meskipun Indo-Pasifik mungkin tampak jauh dari konflik yang sedang berlangsung di Timur Tengah, krisis tersebut telah memberikan peringatan yang jelas, negara-negara yang memusuhi bersedia menargetkan jalur laut yang menjadi tulang punggung ekonomi global, dan aturan-aturan lama yang pernah menjaga keamanan perairan dari paksaan tidak lagi bisa dianggap pasti.

Bagi Indonesia—yang berada di antara beberapa perairan paling diperebutkan di dunia—peringatan tersebut semakin memperkuat perlunya mitra yang memiliki kemampuan sekaligus kemauan untuk membantu mempertahankannya.

Pada 21 April, Jepang memberlakukan salah satu reformasi ekspor pertahanan paling signifikan dalam beberapa dekade terakhir, untuk pertama kalinya melegalkan ekspor peralatan militer, mematikan termasuk kapal perang dan rudal. Sabtu berikutnya, Australia mengonfirmasi pembelian sebelas fregat kelas Mogami dari Jepang senilai 7 miliar dolar.

Para pengamat dengan tepat melihat reformasi dan kesepakatan tersebut sebagai konfirmasi kebangkitan kembali Jepang sebagai aktor geopolitik utama, secara global maupun regional.

Bagi Indonesia—sebuah negara kepulauan yang melintasi beberapa jalur laut paling kritis di dunia—peluang ini datang di saat negara menghadapi tingkat agresi maritim Tiongkok yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Jakarta telah menyatakan ketertarikannya terhadap fregat Jepang dan sedang mempertimbangkan akuisisi kapal selam kelas Soryu milik Jepang, saat kampanye zona abu-abu Beijing di Laut China Selatan semakin mendekati wilayah Indonesia.

Bagi dua demokrasi maritim yang berkomitmen pada tatanan internasional yang bebas dan terbuka, kerja sama semacam itu menjadi semakin tak tergantikan.

Meskipun kapal tanker milik Indonesia sejauh ini telah mendapatkan akses aman melalui Selat Hormuz, pada pertengahan Maret, Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral menyampaikan peringatan yang mengkhawatirkan: cadangan bahan bakar Indonesia hanya memberikan penyangga selama 30 hari, menurut perkiraan resmi.

Hormuz mungkin menjadi masalah saat ini, tetapi kampanye tekanan maritim Tiongkok yang terus berkembang di seluruh Indo-Pasifik mengingatkan bahwa risiko semacam itu tidak terbatas pada krisis yang jauh.

Di Laut China Selatan, Beijing semakin mengintensifkan penggunaan zona abu-abu, tekanan yang rendah intensitasnya, tetapi persisten terhadap tatanan maritim yang ada, termasuk di perairan sekitar Kepulauan Natuna.

Oleh karena itu, Jakarta menghadapi tantangan yang kompleks, memperkuat keamanan maritim dan ekonominya sambil mempertahankan otonomi strategis yang telah lama mendefinisikan doktrin kebijakan luar negerinya.

Visi Free and Open Indo-Pacific (FOIP) Jepang menawarkan jalur yang praktis. Visi ini memungkinkan kerja sama keamanan tanpa kendala aliansi yang selama ini dihindari Indonesia, dengan prinsip dan posisi masing-masing negara yang tetap dihormati.

Jepang sendiri sedang bergulat dengan banyak tekanan maritim yang sama yang dihadapi Jakarta. Pelanggaran Tiongkok yang terus-menerus di dekat Kepulauan Senkaku dan Okinawa—serta tingkat aktivitas Tiongkok yang memecahkan rekor di perairan yang dikelola Jepang—telah memperkuat kekhawatiran Tokyo tentang lingkungan keamanan Indo-Pasifik yang semakin memburuk.

Menteri Pertahanan Shinjiro Koizumi telah memperingatkan bahwa Jepang dan mitra-mitra Indo-Pasifiknya menghadapi lingkungan keamanan paling berbahaya sejak Perang Dunia II.

Didorong oleh kemenangan pemilu telak Perdana Menteri Takaichi pada Februari lalu, Tokyo sedang dengan cepat mengubah postur pertahanannya. Tokyo bergerak untuk menyelesaikan Rencana Pembangunan Pertahanan Lima Tahun dan berupaya memperdalam kerja sama dengan mitra-mitra regional, termasuk ASEAN.

Anggaran pertahanan tahun ini telah mencapai rekor tertinggi sebesar 9 triliun yen (56 miliar dolar), dan melalui investasi dalam kemampuan serangan jarak jauh serta aset tak berawak, Jepang mengambil peran yang lebih proaktif dalam keamanan regional.

Jepang telah mulai mengadakan rudal stand-off dari AS dan Norwegia, yang dimaksudkan semata-mata untuk keperluan defensif, sekaligus meningkatkan kemampuan kapal perusaknya dengan kapabilitas peluncuran Tomahawk dan munisi berpemandu baru.

Meskipun dirancang untuk tujuan defensif, kemampuan-kemampuan ini berfungsi sebagai pencegah yang jelas terhadap agresi Tiongkok, dan Tokyo telah bersikap sangat transparan sepanjang prosesnya, menjaga dialog dengan komunitas internasional tetap terbuka.

Singkatnya, Jepang adalah mitra paling sesuai di Indo-Pasifik, dan kerja sama dengan Jepang—bersama dengan promosi FOIP—sejalan dengan kepentingan strategis jangka panjang Indonesia. Tekanan maritim Tiongkok sudah semakin mendekati perairan Indonesia sendiri.

Indonesian Ocean Justice Initiative menyatakan bahwa kapal-kapal Penjaga Pantai Tiongkok, serta sebuah kapal riset oseanografi, memasuki perairan Indonesia setidaknya empat kali, yaitu antara Mei dan September 2025. Laporan tersebut juga merinci beberapa insiden kerusakan infrastruktur kabel bawah laut yang kritis di Laut Arafura.

Jakarta telah mulai merespons. Presiden Prabowo Subianto menjadikan ketahanan sebagai inti kebijakan luar negeri Indonesia tahun ini, dan pada Februari lalu, Jepang, Indonesia, dan India menggelar latihan angkatan laut trilateral pertama mereka di Laut Andaman ketika ketiga negara berupaya memperdalam interoperabilitas.

Bekerja sama lebih erat dengan Tokyo akan memberi Jakarta alat-alat praktis yang dibutuhkan untuk memantau dan pada akhirnya menghalangi tekanan Tiongkok lebih lanjut, termasuk sekitar 70 miliar yen (440 juta dolar) dalam sistem tak berawak yang tengah dikerahkan Jepang untuk beradaptasi dengan meningkatnya tingkat peperangan hibrida di kawasan.

Latihan trilateral di Laut Andaman pada Februari lalu—bersama kunjungan Presiden Prabowo ke Jepang—merupakan tanda-tanda positif bahwa hubungan ini bergerak ke arah yang benar. Namun demikian, krisis Hormuz yang sedang berlangsung harus menjadi peringatan terhadap sikap lengah. Gangguan maritim adalah risiko yang nyata dan semakin mendekat ke perbatasan Indonesia sendiri.

Kampanye zona abu-abu Tiongkok sedang berupaya menggoyahkan supremasi hukum dan kebebasan navigasi yang menjadi sandaran ekonomi Indonesia—Jakarta tidak bisa lagi menyaksikan proses tersebut dari pinggir lapangan. Melindungi keamanan maritimnya akan membutuhkan kerja sama dengan kekuatan-kekuatan Indo-Pasifik yang berpikiran sama, yang memiliki kapasitas dan kemauan untuk menegakkan visi FOIP. Jepang menawarkan jalur tersebut.